□記者 盧好亮 姬慧洋 通訊員 郭然
為激活基層治理活力、助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,近期,周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)文昌街道通過建立社區(qū)商戶聯(lián)合會和全面落地權(quán)益服務(wù)站兩項措施,為轄區(qū)經(jīng)營主體注入強勁發(fā)展動能。
“社區(qū)+商會” 深度融合 筑牢基層治理新基石
4月15日,建業(yè)社區(qū)商戶聯(lián)合會在嚴格遵循《社會團體登記管理條例》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上依法成立,并同步建立黨組織,實現(xiàn)黨建與商會治理的深度融合。這一創(chuàng)新模式以 “服務(wù)立會、合作共贏” 為宗旨,通過“組織共建、資源共享、發(fā)展共促”的運行機制,構(gòu)建起基層治理與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同平臺。
據(jù)統(tǒng)計,該商會自成立以來,已吸納理事26人、會員78人,覆蓋近 200家商戶及企業(yè)。通過搭建信息共享平臺、開展實地觀摩學(xué)習等活動,商會積極促進產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展。4月22日,商會會長朱士臣先后組織會員赴周口三眾集團、項城市汝陽劉筆業(yè)有限公司開展實地考察,通過“生產(chǎn)車間觀摩+專題研討會”的形式,推動企業(yè)間技術(shù)交流與資源整合,目前已謀劃3個重點項目。
權(quán)益服務(wù)站精準賦能 打造營商環(huán)境新高地
為破解企業(yè)辦事痛點,文昌街道同步啟動權(quán)益服務(wù)站建設(shè),構(gòu)建 “政府引導(dǎo)+企業(yè)參與+社會協(xié)同”的“一站式”服務(wù)體系。該體系以 “集成化、高效化、制度化、便捷化”為核心,實現(xiàn)服務(wù)全流程閉環(huán)管理。
服務(wù)集成化。整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、法律等部門資源,設(shè)立萬達廣場、萬達金街等6個實體站點,通過 “線上+線下” 雙通道提供政策解讀、申報指導(dǎo)等服務(wù),并聯(lián)動司法機構(gòu)開展專業(yè)調(diào)解。
響應(yīng)高效化。建立 “48小時初步反饋、7個工作日辦結(jié)” 的快速響應(yīng)機制,依托 “周企通” 監(jiān)督平臺規(guī)范涉企執(zhí)法行為,實現(xiàn)企業(yè)訴求全流程跟蹤督辦,切實提升服務(wù)效率。
權(quán)益保障制度化。推行 “免申即享” 政策直達模式,落實小微企業(yè)稅收減免、信用修復(fù)支持等專項權(quán)益,同時建立企業(yè)信用保護機制,定期發(fā)布《企業(yè)信用風險提示》,協(xié)助處置侵權(quán)案件。
入庫納統(tǒng)便捷化。依托統(tǒng)計云直報系統(tǒng)簡化數(shù)據(jù)報送流程,構(gòu)建“培育、達標、入庫”全周期服務(wù)鏈,重點培育潛力企業(yè),目前已通過精準服務(wù)推動2家企業(yè)、1家大個體完成納統(tǒng)。
多維協(xié)同治理 激活區(qū)域發(fā)展新動能
文昌街道通過“黨建引領(lǐng)、商會搭臺、服務(wù)護航”的協(xié)同機制,形成了 “政府監(jiān)管有力度、企業(yè)發(fā)展有溫度” 的營商環(huán)境。同時,積極聯(lián)動市、區(qū)住建、城管等有關(guān)職能部門,通過規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效遏制了多頭執(zhí)法、隨意檢查等問題,累計服務(wù)企業(yè)4317家,切實維護了經(jīng)營主體合法權(quán)益。
下一步,文昌街道將持續(xù)深化 “社區(qū)+商會”模式,通過搭建 “科級干部+部門干部+社區(qū)干部+企業(yè)對接人” 四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動政策精準落地、資源高效配置,為周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新活力?!拔覀儗⑹冀K堅持‘有事服務(wù)、無事不擾’的原則,以更實舉措、更高標準,讓企業(yè)安心經(jīng)營、舒心發(fā)展?!痹摻值擂k事處相關(guān)負責人說。②10