2025年06月20日
周人防罰先告字〔2025〕6號
河南嘉瑞置業(yè)有限公司：
2025年4月15日，我機(jī)關(guān)對你公司建設(shè)的錦都高尚住宅小區(qū)項目（以下簡稱該項目）不按照國家規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室案立案調(diào)查。經(jīng)查，該項目已建成A、B、C、D、E、F6幢住宅樓。根據(jù)河南正鑫測繪有限公司測繪結(jié)果，該項目首層建筑面積共5627.75平方米。該項目未按照國家規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室，該行為違反了《中華人民共和國人民防空法》第二十二條及《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（以下簡稱《省實施辦法》）第十二條之規(guī)定，已構(gòu)成違法。
依據(jù)《省實施辦法》第二十八條“城市新建民用建筑，違反《中華人民共和國人民防空法》和本辦法第十二條規(guī)定，不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室、又不繳納易地建設(shè)費(fèi)的，由縣級以上人民政府防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期修建或補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)的，可以并處應(yīng)當(dāng)修建防空地下室建筑面積每平方米三十元以上五十元以下的罰款，但罰款最高不超過十萬元”之規(guī)定，并參照《河南省<中華人民共和國人民防空法>和<實施辦法>行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于一般違法行為（警告，責(zé)令限期修建或補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)，并處應(yīng)當(dāng)修建防空地下室建筑面積每平方米三十元以上五十元以下罰款，最高不超過七萬元）的標(biāo)準(zhǔn)，本機(jī)關(guān)擬對你公司作出如下行政處罰決定：
1.警告。2.罰款70000元。同時，根據(jù)《省實施辦法》第二十八條，并依據(jù)《關(guān)于規(guī)范人防工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》（豫防辦〔2009〕100號）第六條關(guān)于“6級以上（含6級）防空地下室的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：三類人防重點城市和其他城市（含縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每平方米1500元”的規(guī)定，責(zé)令你公司補(bǔ)繳人防易地建設(shè)費(fèi)6690869元（注：該金額計算方式為：應(yīng)繳面積5627.75平方米×1500元/平方米-已轉(zhuǎn)作易地建設(shè)費(fèi)的2020年9月份保證金1750756元= 6690869元）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，你公司有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。如對本機(jī)關(guān)擬作出的行政處罰有異議，可在收到本告知書之日起5日內(nèi)，向本機(jī)關(guān)提出書面陳述、申辯意見，或到周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)政通路北段周口市國防動員辦公室進(jìn)行陳述、申辯。逾期未提出陳述、申辯的，視為放棄陳述、申辯權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條、第六十四條的規(guī)定，你公司有權(quán)要求舉行聽證。如要求聽證，應(yīng)當(dāng)自收到本告知書之日起5日內(nèi)，向本機(jī)關(guān)提出書面申請。逾期未提出聽證申請的，視為放棄聽證權(quán)利。
行政機(jī)關(guān)聯(lián)系人： 黃繼輝
聯(lián)系電話： 0394-8503588
地址： 周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)政通路北段
周口市人民防空辦公室
2025年6月20日
